2024 संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय रक्षा रणनीति – अमेरिकी सैन्य मशीन के पुनर्निर्माण की उच्च लागत

यह लेख अंतिम बार अपडेट किया गया था अगस्त 14, 2024

2024 संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय रक्षा रणनीति – अमेरिकी सैन्य मशीन के पुनर्निर्माण की उच्च लागत

2024 संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय रक्षा रणनीति – अमेरिकी सैन्य मशीन के पुनर्निर्माण की उच्च लागत

संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए राष्ट्रीय रक्षा रणनीति पर आयोग ने हाल ही में कांग्रेस और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति (वे जो भी हों) को अपनी अंतिम रिपोर्ट जारी की और कुछ निष्कर्ष आंखें खोलने वाले हैं।

यहाँ राष्ट्रीय रक्षा रणनीति रिपोर्ट के 2024 संस्करण का कवर पेज है:

रिपोर्ट के लेखकों ने पाया कि, रक्षा विभाग और अन्य विभागों के वरिष्ठ नागरिक और सैन्य नेताओं के बीच; प्रासंगिक समितियों के कांग्रेस नेता; निजी क्षेत्र के प्रतिनिधि; पूर्व सरकारी अधिकारी; थिंक टैंक, अकादमिक और संघ द्वारा वित्त पोषित अनुसंधान और विकास केंद्र समुदायों के विशेषज्ञ; और विदेशी सहयोगियों के साथ उनकी मुलाकात हुई, “अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियों की लगभग सर्वसम्मति से मान्यता और पर्याप्त और व्यापक परिवर्तन की आवश्यकता पर व्यापक सहमति” और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणाली पुरानी, ​​​​नौकरशाही और अत्यधिक राजनीतिक थी। वैश्विक “पुलिस बल” के रूप में अमेरिका की भूमिका की रक्षा के लिए आवश्यक परिवर्तन शीघ्रता से करने के लिए।  दशकों पुराने सैन्य उपकरणों पर निर्भरता और जोखिम से बचने की संस्कृति भी अमेरिकी सेना की वर्तमान एकध्रुवीय दुनिया में अपनी वर्तमान भूमिका को बनाए रखने की क्षमता को बाधित कर रही है जो दो बढ़ती महाशक्तियों से खतरे में है।

रिपोर्ट यह देखते हुए शुरू होती है कि चीन और रूस दोनों प्रमुख शक्तियां हैं जो अमेरिकी वैश्विक हित को कमजोर करना चाहते हैं और कई मायनों में, चीन संयुक्त राज्य अमेरिका से आगे निकल रहा है और पिछले दो दशकों में पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में अमेरिका के सैन्य लाभ को नकार दिया है।  दोनों ही मामलों में, रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रतीक्षारत महाशक्तियों द्वारा सैन्य खर्च बढ़ रहा है;  2024 में, रूस द्वारा अपने संघीय बजट का 35 प्रतिशत या अपने सकल घरेलू उत्पाद का 7.1 प्रतिशत राष्ट्रीय रक्षा पर खर्च करने का अनुमान है और चीन ने अपने आधिकारिक रक्षा खर्च में 7.2 प्रतिशत की वृद्धि की घोषणा की, जिससे यह सकल घरेलू उत्पाद का 1.6 प्रतिशत हो गया (बहुत महत्वपूर्ण ऑफ-बजट मदों को छोड़कर) ).  इसकी तुलना संयुक्त राज्य अमेरिका के सरकारी खर्च के लगभग 3 प्रतिशत या 12 प्रतिशत से की जाती है।  साथ ही, फरवरी 2022 में ईरान और उत्तर कोरिया के साथ संयुक्त सैन्य और आर्थिक साझेदारी के साथ बनी चीन और रूस की “कोई सीमा नहीं” साझेदारी अमेरिकी हितों के लिए एक बढ़ता खतरा प्रस्तुत करती है।

रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि किसी सहकर्मी या निकट सहकर्मी के साथ संपूर्ण युद्ध कई कारणों से विनाशकारी होगा:

1.) बड़े पैमाने पर सैन्य और कार्मिक लागत जो समस्याग्रस्त है क्योंकि हाल की भर्ती की कमी के कारण सेना, वायु सेना और नौसेना के आकार में कमी आई है। 

2.) अमेरिका के महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर साइबर हमले का खतरा।

3.) आपूर्ति श्रृंखला, विनिर्माण और व्यापार में व्यवधान के कारण वैश्विक आर्थिक मंदी।

4.) अमेरिकी अर्थव्यवस्था को चलाने और हथियार प्रणालियों के निर्माण के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों तक पहुंच से इनकार कर दिया गया।

5.) अमेरिकी अंतरिक्ष परिसंपत्तियों को जोखिम में रखना।

यहां मेरे बोल्ड शब्दों के साथ एक उद्धरण है:

“अमेरिकी जनता संयुक्त राज्य अमेरिका के सामने आने वाले खतरों या पर्याप्त रूप से तैयारी के लिए आवश्यक लागत (वित्तीय और अन्यथा) से काफी हद तक अनजान है। वे चीन और उसकी साझेदारियों की ताकत या संघर्ष छिड़ने पर दैनिक जीवन पर पड़ने वाले असर की सराहना नहीं करते हैं। वे अपनी बिजली, पानी, या उन सभी वस्तुओं तक पहुंच में व्यवधान की आशंका नहीं कर रहे हैं जिन पर वे निर्भर हैं। उन्होंने संयुक्त राज्य अमेरिका की विश्व महाशक्ति के रूप में अपनी स्थिति खोने की कीमत को आत्मसात नहीं किया है। एक द्विदलीय “हथियार आह्वान” की तत्काल आवश्यकता है ताकि संयुक्त राज्य अमेरिका अगले पर्ल हार्बर या 9/11 की प्रतीक्षा करने के बजाय अब बड़े बदलाव और महत्वपूर्ण निवेश कर सके। अमेरिकी जनता का समर्थन और संकल्प अपरिहार्य है।”

रिपोर्ट के लेखकों का सुझाव है कि अमेरिकी संयुक्त बल को एक साथ इस प्रकार संरचित किया जाए:

1.) मातृभूमि की रक्षा करें, रणनीतिक निरोध बनाए रखें, बड़े पैमाने पर हताहत आतंकवादी हमलों को रोकें, वैश्विक रुख बनाए रखें, और छोटे पैमाने, अल्पकालिक संकटों का जवाब दें।

2.) पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में चीन को क्षेत्रीय आक्रामकता से रोकने के लिए सार्थक सहयोगी योगदान के साथ प्रयास का नेतृत्व करें – और यदि आवश्यक हो तो लड़ें और जीतें

3.) नाटो योजना का नेतृत्व करें और रूसी आक्रामकता को रोकने और यदि आवश्यक हो तो उसे हराने के लिए बल संरचना का नेतृत्व करें

4.) मध्य पूर्व में अमेरिकी साझेदारों के साथ मिलकर ईरानी घातक गतिविधियों से बचाव के लिए क्षमताओं को बनाए रखना।

जैसा कि मैंने ऊपर उल्लेख किया है, लेखकों ने नए कर्मियों को भर्ती करने के लिए अमेरिकी सेना की घटती क्षमता पर ध्यान दिया है जिसे आप स्पष्ट रूप से देख सकते हैं यह ग्राफ़िक रियलक्लियर डिफेंस से:

यहां आयोग की रिपोर्ट का एक और उद्धरण है जो युवा अमेरिकियों के लिए काफी गंभीर है (मेरे साहस के साथ):

“पात्र आबादी के बीच सैन्य सेवा के प्रति रुझान और रुचि की कमी को दूर करने के लिए भर्ती के प्रयासों को दोगुना करना, सेवा के लिए नए प्रोत्साहन और अधिक लचीली कार्मिक प्रणालियों की आवश्यकता है। सैन्य प्रतिधारण उच्च बना हुआ है, यह दर्शाता है कि सेवा में कर्मी बड़े पैमाने पर वर्दी में रहना पसंद करते हैं। राष्ट्र को इस संभावना पर भी विचार करना चाहिए कि भविष्य में संघर्ष सक्रिय-कर्तव्य बल की क्षमता को प्रभावित कर सकता है और आरक्षित घटकों को बेहतर ढंग से तैयार करने और संभावित रूप से व्यापक लामबंदी के लिए अभी से योजना बनानी चाहिए।  अधिक व्यापक रूप से, हम अमेरिकी लोगों के बीच जुड़ाव और देशभक्ति की नई भावना प्रदान करने में मदद करने के लिए सार्वजनिक और सिविल सेवा के बढ़े हुए स्तर के आह्वान का समर्थन करते हैं।

एक पूर्ण, वियतनाम युद्ध-शैली के मसौदे के लिए तैयार हो जाइए, जो, जैसा कि कोई उम्मीद कर सकता है, शासक वर्ग की संतानों को प्रभावित नहीं करेगा।

बेशक, समस्या का अनुशंसित समाधान बड़े स्तर की फंडिंग है।  रिपोर्ट के अनुसार, शीत युद्ध के दौरान रक्षा विभाग का खर्च सकल घरेलू उत्पाद का 4.9 प्रतिशत से 16.9 प्रतिशत तक था जैसा कि यहां दिखाया गया है:

जीडीपी के 4.9 प्रतिशत से 16.9 प्रतिशत के आंकड़ों को ध्यान में रखें।  शीत युद्ध के दौरान, यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि डीओडी खर्च 70 प्रतिशत की शीर्ष व्यक्तिगत सीमांत आयकर दरों और 50 प्रतिशत की औसत कॉर्पोरेट कर दरों पर निर्भर था।  इस प्रकार, आयोग निम्नलिखित सिफारिशें करता है:

1.) डीओडी को भविष्य की संभावित जरूरतों के अनुरूप सभी प्रमुख प्रणालियों की तुरंत समीक्षा करनी चाहिए, युद्धक्षेत्र की उपयोगिता पर जोर देना चाहिए और चपलता, अंतरसंचालनीयता और उत्तरजीविता को प्राथमिकता देनी चाहिए।  DoD को साइबर, अंतरिक्ष और सॉफ्टवेयर में अधिक निवेश करना चाहिए, जो दशकों से युद्ध लड़ने में सक्षम है, लेकिन अब संघर्ष का केंद्र है और वैश्विक पहुंच रखता है।

2.) कांग्रेस को राष्ट्रीय सुरक्षा नवाचार और औद्योगिक आधार में बहुवर्षीय निवेश शुरू करने के लिए तुरंत एक पूरक विनियोग पारित करना चाहिए। फंडिंग को युद्ध में अमेरिकी सहयोगियों का समर्थन करना चाहिए; औद्योगिक क्षमता का विस्तार करना, जिसमें जहाज निर्माण के लिए बुनियादी ढाँचा और युद्ध सामग्री उत्पादन बढ़ाने की क्षमता शामिल है; एशिया में सुविधाओं के विस्तार और सुदृढ़ीकरण के लिए सैन्य निर्माण में वृद्धि और तेजी लाना; महत्वपूर्ण खनिजों तक सुरक्षित पहुंच; और डिजिटल और औद्योगिक कार्यबल में निवेश करें।

3.) डीओडी को राष्ट्रीय सुरक्षा निधि को अधिक प्रभावी ढंग से और अधिक कुशलता से खर्च करने के लिए तुरंत संरचनात्मक परिवर्तन और प्राथमिकता समायोजन करना शुरू करना चाहिए। DoD को अपनी भर्ती चुनौतियों का समाधान करना चाहिए, रक्षा खरीद में तेजी लाने के लिए नियमों को फिर से लिखना चाहिए (और सांस्कृतिक बाधाओं और जोखिम से बचने के उपाय को संबोधित करना चाहिए), और युद्ध के उद्देश्यों के लिए विभाग के बाहर से तकनीकी नवाचार को अपनाने के लिए अनुसंधान एवं विकास प्रतिमान को बदलना चाहिए। अमेरिकी सरकार को DoD के अलावा अन्य एजेंसियों के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा प्राधिकरणों की समीक्षा करनी चाहिए और सहयोगियों के साथ बेहतर काम करने के लिए सूचना-साझाकरण, सह-उत्पादन और निर्यात नियंत्रण को सक्षम और सुविधाजनक बनाने के तरीकों की तलाश करनी चाहिए।

4.) कांग्रेस को 2023 राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम में उन सीमाओं को रद्द करना या खत्म करना चाहिए जो वित्त वर्ष 2025 के बजट अनुरोध के आधार के रूप में काम करती हैं।

ए.) वित्त वर्ष 2025 के लिए, रक्षा और गैर-रक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा खर्च में वास्तविक वृद्धि की आवश्यकता है और, कम से कम, 2018 एनडीएस आयोग द्वारा अनुशंसित सीमा के भीतर आना चाहिए।  रोकथाम को बहाल करने और सुदृढ़ करने के लिए निकट अवधि की तत्परता की मांगों पर जोर देने के लिए बढ़े हुए खर्च को आवंटित किया जाना चाहिए।  

2018 एनडीएस आयोग की तुलना में बजटीय कमी को दर्शाने वाला एक ग्राफिक यहां दिया गया है:

बी.) खतरों की गंभीरता को देखते हुए, राष्ट्रीय शक्ति के सभी तत्वों के लिए वित्तीय वर्ष 2027 और बाद के बजट में ऐसे खर्च की आवश्यकता होगी जो रक्षा और राष्ट्रीय सुरक्षा के अन्य घटकों को अमेरिकी राष्ट्रीय प्रयास के अनुरूप प्रयासों का समर्थन करने के लिए एक शानदार रास्ते पर रखे। शीत युद्ध.

सी.) राज्य, वाणिज्य और राजकोष के विभागों में क्षमता निर्माण के लिए पर्याप्त संसाधनों के साथ बड़ी मात्रा में रक्षा खर्च किया जाना चाहिए; ख़ुफ़िया, व्यापार और निवेश एजेंसियां; अंतर्राष्ट्रीय विकास के लिए अमेरिकी एजेंसी; और होमलैंड सुरक्षा विभाग और इन संगठनों को राष्ट्रीय सुरक्षा मिशनों पर केंद्रित करें। संयुक्त राज्य अमेरिका को अपने सहयोगियों को सहायता प्रदान करना जारी रखना चाहिए, जिन पर वह उसके साथ लड़ने (या उसके लिए) पर निर्भर है।

घ.) बढ़ता अमेरिकी घाटा (और मैं इसमें कर्ज भी जोड़ सकता हूं) राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिम भी पैदा करता है। 

और, यहाँ अंतिम अनुशंसा की कुंजी है:  

“इसलिए, बढ़े हुए सुरक्षा खर्च के साथ-साथ अतिरिक्त कर और पात्रता खर्च में सुधार भी होना चाहिए।”

दूसरे शब्दों में, अमेरिकी करदाताओं को बढ़े हुए करों और मेडिकेयर/मेडिकेड और सामाजिक सुरक्षा जैसी चीजों के लिए पात्रता खर्च में कमी के विचार की आदत डाल लेनी चाहिए, उसी समय जब देश का सैन्य-औद्योगिक खुफिया परिसर करदाताओं के अंतहीन गर्त में अपना मुंह दबा रहा है। डॉलर.

यदि हम शीत युद्ध के दौरान अमेरिका की सेना के बजट को देखें जो सकल घरेलू उत्पाद के 4.9 प्रतिशत से लेकर 16.9 प्रतिशत तक था और वर्तमान सकल घरेलू उत्पाद के साथ समान प्रतिशत का उपयोग करते हैं। $28.63 ट्रिलियन (वर्तमान डॉलर), पेंटागन का बजट $1.403 ट्रिलियन से $4.838 ट्रिलियन तक होगा।  यह तुलना करता है वित्तीय वर्ष 2024 का खर्च रक्षा पर $948.6 बिलियन, सामाजिक सुरक्षा पर $1.2 ट्रिलियन और मेडिकेयर पर $1.2 ट्रिलियन।

अंत में, आप शर्त लगा सकते हैं कि राष्ट्रीय रक्षा रणनीति बैठकों में गवाही देने वाले व्यक्तियों की इस सूची का निश्चित रूप से बड़ी अमेरिकी सेना के लिए आयोग की सिफारिशों पर प्रभाव पड़ा:

जब आप सेना और उसके अंदरूनी सूत्रों से पूछते हैं कि वे क्या चाहते हैं, तो इसकी बहुत कम संभावना है कि वे “छोटी सेना” या “शांति” कहेंगे, है न?  एक और शीत युद्ध इन लोगों के लिए एक गीला सपना है औरत देश के रक्षा ठेकेदारों के ऊपरी मंजिल, कोने के कार्यालय में रहने वालों का तो जिक्र ही नहीं।

अमेरिकी सैन्य मशीन